वांग का एक संक्षिप्त नोटिस पर भारत आने का स्पष्ट उद्देश्य इस साल के अंत में चीन में होने वाली ब्रिक्स शिखर बैठक की तैयारी करना है।
चीनी विदेश मंत्री वांग यी की फाइल इमेज।
चीन के विदेश मंत्री वांग यी का बवंडर दौरा और पश्चिम के खिलाफ भारत के साथ “संयुक्त मोर्चा” के लिए उनका मिशन मायावी रहा और गलवान की झड़पों और उसके बाद के उनके गैर-प्रतिबद्ध और उद्दंड दृष्टिकोण को नई दिल्ली में एक ठंडा-कंधे मिला।
इस यात्रा के दौरान बहुपक्षीय सहयोग मुख्य संकेत है क्योंकि द्विपक्षीय संबंध कई विवादों या यहां तक कि शत्रुता से भरे हुए हैं। वांग का एक संक्षिप्त नोटिस पर भारत आने का स्पष्ट उद्देश्य इस साल के अंत में चीन में होने वाली ब्रिक्स शिखर बैठक की तैयारी करना है। जबकि रूस और भारत द्वारा आयोजित पिछली बैठकें एक आभासी साँचे में थीं, चीन ने हाल ही में बीजिंग शीतकालीन ओलंपिक की मेजबानी के बाद ब्रिक्स नेताओं को एक व्यक्तिगत बैठक के लिए आमंत्रित करने का इरादा किया है।
फिर भी, चीन के 19 शहरों में महामारी फैलने के कारण लॉकडाउन के विभिन्न चरणों में, इस पर संदेह व्यक्त किया जाता है कि क्या चीन इस तरह की बैठक की मेजबानी कर पाएगा। कम्युनिस्ट पार्टी के पोर्टलों ने पिछले साल अप्रैल में वायरस-उछाल के दौरान भारत में “गिद्ध पत्रकारिता” को बढ़ावा दिया, शायद यह नहीं जानते कि चीन में भी ऐसी ही स्थिति उत्पन्न हो सकती है।
हालांकि, चीन का इरादा भारत को सबसे बड़े बहुपक्षीय संस्थान, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में शामिल करने का नहीं है। जैसा कि विदेश मंत्री एस जयशंकर ने बताया, एकमात्र स्थायी सदस्य होने के नाते, जिसने स्पष्ट रूप से भारतीय उम्मीदवारी का समर्थन नहीं किया, बीजिंग इस मुद्दे पर गैर-प्रतिबद्ध रहा है।
दूसरा, जून 2020 के सीमा नरसंहार की पृष्ठभूमि में, जिसके परिणामस्वरूप 20 भारतीय और 4 चीनी सैनिक मारे गए, वांग की यात्रा में कुछ भी नया नहीं है। वांग ने 1993, 1996, 2005 और 2013 में चीन द्वारा भारत के साथ किए गए सीमा समझौतों को फिर से दोहराया नहीं था, और न ही उन्होंने सीमावर्ती क्षेत्रों में शांति और शांति लाने के लिए प्रतिबद्ध किया था, सिवाय इसके कि भारत को एक टिप्पणी करने की आवश्यकता है। दीर्घकालिक दृष्टि”।
हालाँकि, जैसा कि सितंबर 2017 में डोकलाम घटना के बाद ज़ियामेन में ब्रिक्स शिखर सम्मेलन की बैठक से ठीक पहले हुआ था, चीन सीमा पर “सभी घर्षण बिंदुओं में पूरी तरह से विघटन और डी-एस्केलेशन” की भारतीय मांग को स्वीकार कर सकता है, लेकिन वास्तविक नियंत्रण रेखा के पार भू-भागीय सैन्य परिचालन लाभ प्राप्त करने से पहले नहीं।
पहले से ही, चीन ने तिब्बत में कुल 624 में से एलएसी के पार 200 “अच्छी तरह से समाज के गांवों” के नागरिक-सैन्य उपयोग का निर्माण किया था। इनमें से कुछ भारतीय दावा किए गए क्षेत्रों के अंदर हैं। इसने पैंगोंग त्सो में पुलों का भी निर्माण किया था। भारतीय सैन्य प्रतिक्रिया तब प्रकृति में सक्रिय होनी चाहिए।
डॉ जयशंकर ने द्विपक्षीय संबंधों की आगामी “असामान्य” प्रकृति पर जोर दिया जब उन्होंने वांग को सीमाओं के पार सेना की तैनाती और द्विपक्षीय संबंधों को सामान्य करने के लिए एक पूर्व शर्त के रूप में इस मुद्दे को हल करने की आवश्यकता के बारे में याद दिलाया।
तीसरा, वांग की दिल्ली यात्रा को 24 फरवरी के बाद से यूक्रेन पर हाल ही में हुए रूसी आक्रमण और युद्ध की कठिन और अटूट प्रकृति से देखा जाना चाहिए। युद्ध शुरू होने के एक दिन बाद, राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने मास्को को “सैद्धांतिक रूप से” समर्थन दिया। रूसी स्थिति के साथ धीरे-धीरे संरेखित करते हुए, चीन रूस पर पश्चिमी प्रतिबंधों का मुखर रहा था और मास्को में उसके दूत ने चीनी कंपनियों को रूस में निवेश करने की पहल को जब्त करने के लिए प्रोत्साहित करने वाले बयान दिए थे। इससे पहले 4 फरवरी को राष्ट्रपति पुतिन और शी के बीच एक संयुक्त बयान में दोनों के बीच रणनीतिक सहयोग में “कोई निषिद्ध क्षेत्र नहीं” घोषित किया गया था।
इस समन्वय का अनुसरण करते हुए, वांग की यात्रा का उद्देश्य रूस-भारत-चीन त्रिपक्षीय बैठकों की तीव्रता के साथ नई दिल्ली को इस “संयुक्त मोर्चे” में शामिल करना है। पिछले साल 25 नवंबर को इस समूह की 18वीं बैठक ने बीजिंग शीतकालीन ओलंपिक को अपना समर्थन दिया, हालांकि चीन के क्यूई फैबाओ – गालवान में नरसंहार में शामिल एक सैन्य अधिकारी – को मशाल की रोशनी में ले जाने के लिए भारतीय राजनयिक ने इन खेल आयोजनों का बहिष्कार किया। .
वर्तमान चीन का आकलन यह है कि यूक्रेनी युद्ध ने रूस और पश्चिमी सरकारों दोनों की सैन्य और आर्थिक ताकत को छीन लिया है, इस प्रकार इसे वैश्विक और क्षेत्रीय आदेशों पर खुद को मुखर करने और किसी भी शून्य को भरने के लिए एक रणनीतिक अवसर प्रदान किया है। बीजिंग तब कूटनीतिक प्रभाव के लिए जॉकी कर रहा है जैसा कि वांग की यात्राओं में देखा गया है।
चौथा, वांग की काबुल की संक्षिप्त यात्रा ने भारत को अफगानिस्तान समाधान से बाहर करने की हाल की चीनी योजना को भी जन्म दिया। पिछले साल अगस्त में तालिबान के काबुल में घुसने के बाद से, बीजिंग पाकिस्तान को इस क्षेत्र में आगे बढ़ाने के लिए तेज गति से आगे बढ़ रहा है, इसके अलावा चुनिंदा दक्षिण एशियाई देशों का “हिमालयी क्वाड” भी तैर रहा है। चीन ने एक सौहार्दपूर्ण समाधान खोजने के लिए नई दिल्ली द्वारा आयोजित राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकारों की बैठक में भाग लेने से भी परहेज किया।
पांचवां, डॉ जयशंकर ने चीन में मेडिकल कॉलेजों में पंजीकृत लगभग 30,000 स्व-भुगतान करने वाले भारतीय छात्रों की दुर्दशा को उठाया। वुहान में वायरस फैलने के बाद से पिछले ढाई साल से न तो वीजा जारी किया गया और न ही चीन में उड़ानों की अनुमति दी गई। वांग ने आश्वासन दिया कि उनकी स्थिति का समाधान किया जाएगा, कीमती समय बर्बाद हो गया है।
छठा, पिछले साल महामारी की स्थिति के बावजूद भारत और चीन के बीच द्विपक्षीय व्यापार की मात्रा में पर्याप्त वृद्धि देखी गई। वास्तव में, 2010 तक 100 अरब डॉलर के व्यापार के 2005 के लक्ष्य को केवल 2021 में पूरा किया गया था, जिससे व्यापार की मात्रा 120 अरब डॉलर से अधिक हो गई, मुख्य रूप से चीन के पक्ष में भुगतान संतुलन की स्थिति। विश्व व्यापार संगठन के निष्पक्ष बाजार पहुंच के नियमों के बावजूद, चीन में भारतीय उत्पादों के प्रवेश के खिलाफ भेदभाव के साथ यह आंशिक रूप से हासिल किया गया है। पिछले एक दशक से अधिक समय में, भारत ने व्यापार घाटे में चीन को लगभग एक ट्रिलियन डॉलर का नुकसान पहुंचाया, जिससे दोनों देशों के बीच टैरिफ युद्धों के उभरने की अटकलें तेज हो गईं। वांग की यात्रा इस मुद्दे को हल करने में सक्षम नहीं है।
सातवां, वांग की दिल्ली यात्रा 22 मार्च को इस्लामाबाद में आयोजित इस्लामिक देशों के संगठन की 48वीं बैठक में उनकी उपस्थिति से पहले हुई थी। वांग ने इस मंच पर कश्मीर का मुद्दा उठाया और नई दिल्ली को भड़काते हुए पाकिस्तान के रुख का समर्थन किया। इस घटना से पहले, चीन ने 2019 और 2020 में तीन बार UNSC में कश्मीर मुद्दे को उठाने की कोशिश की थी, लेकिन कोई फायदा नहीं हुआ। जबकि चीन इस बात पर जोर देता है कि सभी देशों को उसकी “एक चीन” नीति का पालन करना चाहिए, उसने कई बहुपक्षीय मंचों पर कश्मीर को उठाकर दोहरे मापदंड अपनाए।
चीन की धूर्तता और उकसावे इस मुद्दे पर नई दिल्ली की नसों की परीक्षा ले रहे हैं और वांग की भारत यात्रा को बाधित करने में योगदान दिया है।
लेखक स्कूल ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज, जेएनयू के डीन हैं। व्यक्त विचार निजी हैं।
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