केंद्र को यह ध्यान में रखना चाहिए कि अनसुलझे संघर्ष विराम के परिणामस्वरूप भारत विरोधी एजेंडे के साथ एक ‘ओवरग्राउंड मूवमेंट’ का उदय हो सकता है।
यहां तक कि जब नई दिल्ली एनएससीएन (आईएम) के साथ एक महत्वपूर्ण और शायद अंतिम वार्ता प्रक्रिया के लिए तैयार है, तो एक महत्वपूर्ण पहलू जिसे विद्रोही समूहों के साथ युद्धविराम समझौते में प्रवेश करते समय ध्यान में रखना चाहिए, वह यह है कि लंबे समय तक अनसुलझे युद्धविराम उभरने का गवाह बन सकते हैं। भारत विरोधी एजेंडे के साथ एक “ओवरग्राउंड मूवमेंट” का। यह नेशनल डेमोक्रेटिक फ्रंट ऑफ बोडोलैंड के मामले में देखा गया था, जब संगठन के एक महत्वपूर्ण वर्ग ने अपने पूर्व अध्यक्ष रंजन दैमारी के नेतृत्व में 30 अक्टूबर 2008 को असम में एक सीरियल विस्फोट किया था।
इसलिए, यह समझा जाना चाहिए कि केवल सरकार के साथ शत्रुता की समाप्ति का अर्थ हिंसा की समाप्ति नहीं है। दरअसल, हिंसक गतिविधियों को अंजाम देने के अलावा, संघर्षविराम के तहत विद्रोही समूह असामाजिक गतिविधियों में शामिल होते हैं। उदाहरण के लिए, NSCN (IM), एक समूह जो लगभग 25 वर्षों से संघर्ष विराम मोड में है, एक समानांतर सरकार चलाता है। यह बुनियादी नियमों की धज्जियां उड़ाता है, कर वसूल करता है और बांग्लादेश में शिविरों का रखरखाव करता है, जहां यह नियमित रूप से अपने कैडरों को फिटनेस से लड़ने के लिए लंबी दूरी की गश्ती पर भेजता है। यह संगठन इस क्षेत्र के अन्य विद्रोही समूहों को प्रशिक्षण और सहायता भी देता है। NSCN (IM) द्वारा इस तरह की छल-कपट के सामने सुरक्षा बलों ने बेबसी जाहिर की है।
इसके अलावा, यदि नीति जो नई दिल्ली उत्तर पूर्व में उग्रवाद के संबंध में वकालत करना चाहती है, बिना उचित प्रक्रिया के युद्धविराम के बाद युद्धविराम में प्रवेश करना है, तो नामित शिविर बनाएं और ऐसे समय की प्रतीक्षा करें जब ऐसे शिविरों में कैडर “विकृत” शांतिपूर्वक तितर-बितर हो जाएंगे, फिर इसे फिर से सोचना चाहिए। मणिपुर के मोरेह से लेकर असम के कोकराझार तक पूरे उत्तर पूर्व में एक के बाद एक निर्धारित शिविर स्थापित करने का खतरा, “इच्छुकों के गठबंधन” और क्षेत्र के भीतर से एक कैलिब्रेटेड भारत विरोधी अभ्यास के उद्भव का गवाह बन सकता है। . वास्तव में, इस क्षेत्र में मोहभंग वाले विद्रोही समूह (युद्धविराम की स्थापना या गैर-संस्थागत) अपने आंतरिक मतभेदों की परवाह किए बिना, नई दिल्ली के प्रति उनकी शत्रुता के आसपास एक पहचान का निर्माण कर सकते हैं।
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युद्धविराम के लंबे समय तक चलने से विद्रोही समूह भी इंजीनियर क्रॉस-संगठनात्मक संबंधों की ओर ले जाते हैं, और यदि आक्रोश का सामान्य लक्ष्य नई दिल्ली बना रहता है, तो जैसा कि ऊपर बताया गया है, गठबंधन समय की बात है। यह एक विशेष रूप से निंदनीय मामला होगा, क्योंकि चीन-पाकिस्तान जैसे देश एजेंडे की सहायता के लिए पूरी तरह तैयार हैं।
लेकिन युद्धविराम के बाद “नामित शिविर” स्थापित करने होंगे। हालांकि, ऐसे शिविरों की स्थापना कुछ किलेबंदी से जुड़ी हो सकती है। लेखक ने युद्धविराम के बाद नामित शिविरों की अवधारणा का अध्ययन किया है और कुछ सुझाव दिए हैं, जिन्हें उन्होंने पहले भी पेश किया है। लेकिन लेख में इन्हें दोहराया जा रहा है:
· संवर्गों का अंतर-मिश्रण: सबसे महत्वपूर्ण रणनीतियों में से एक, जिसे राज्य को विकसित करना चाहिए, यह सुनिश्चित करना है कि युद्धविराम के बाद विद्रोहियों को फिर से संगठित होने का अवसर न मिले – यह विश्लेषण किया जाता है कि किसी भी विद्रोही समूह के प्राथमिक उद्देश्यों में से एक ऐसा करना होगा। इसके लिए, इस तथ्य को ध्यान में रखा जाना चाहिए कि प्रति शिविर 75-100 कैडर से अधिक नहीं होने वाले कई नामित शिविर होने चाहिए – किसी विशेष शिविर में ताकत की एकजुटता की अनुमति नहीं देने पर जोर दिया जाएगा। साथ ही, युद्धविराम की स्थापना के साथ, एक विशेष विद्रोही समूह की विभिन्न बटालियनों/कंपनियों को समाप्त कर दिया जाना चाहिए, और पदनाम का एक केंद्रीकृत तरीका अपनाया जाना चाहिए। जो भी रणनीति हो, उन कैडरों को अलग-अलग रखने पर जोर दिया जाना चाहिए जो अलग-अलग हो गए हैं और अलग-अलग कमांड के तहत भी: कैडरों को उन कमांडरों के साथ नहीं रखा जाना चाहिए जिनके तहत वे सामान्य रूप से काम करते हैं या प्रशिक्षित होते हैं।
· अंतरराष्ट्रीय सीमाओं से दूर: NSCN (IM) जैसे समूहों के बांग्लादेश और म्यांमार में शिविर जारी हैं। नई दिल्ली को इस तरह के शिविरों की घोषणा और बंद करने पर जोर देना चाहिए (यदि संभव हो तो अंतरराष्ट्रीय अवलोकन के तहत)। विचार यह है कि युद्धविराम में आने वाले किसी समूह को अपने पहले के अभियानों के ठिकानों तक पहुंचने की अनुमति नहीं दी जाए, जहां वे निश्चित रूप से अपने शस्त्रागार का एक हिस्सा छोड़ देते।
· एक दूसरे से दूर: एक निर्धारित शिविर की दूरी एक दूसरे से कम से कम 200-500 किलोमीटर होनी चाहिए। राज्य को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि शिविर एक दूसरे की निकटता में नहीं हैं – आसान संचार को रोकना, और यह कि कम से कम, यह संभव नहीं है कि कैडरों के लिए एक शिविर से दूसरे शिविर तक “मार्च” करना संभव न हो।
· आर्थिक प्रभाव के क्षेत्रों से दूर: निर्दिष्ट शिविर और ऐसे शिविरों से पहुंच वाणिज्यिक क्षेत्रों से दूर होनी चाहिए। इससे जबरन वसूली में भारी कमी आएगी।
· सामाजिक-राजनीतिक प्रभाव के क्षेत्रों से दूर: नामित शिविर या तो सामाजिक-राजनीतिक प्रभाव वाले क्षेत्रों से दूर होने चाहिए या ऐसे स्थानों पर जहां ये आसानी से उपलब्ध नहीं हैं। स्थानीय जनता और कार्यकर्ताओं के बीच न्यूनतम संपर्क होना चाहिए। दरअसल, दीमा हसाओ में जतिंगा की गैर-दीमासा आबादी ने कुछ साल पहले रेड क्रॉस अस्पताल को एक नामित शिविर में बदलने का विरोध किया था। उदाहरण के लिए, किसी भी विद्रोही समूह के एजेंडे में से एक, जब वह युद्धविराम में आता है, लोगों तक पहुंचना और उसके साथ बातचीत करना, न केवल उसे प्रेरित करना, बल्कि उसे भारत के प्रभाव से दूर करना भी होता है। राज्य।
· राजमार्गों तक पहुंच: निर्दिष्ट शिविर राष्ट्रीय राजमार्गों और सड़कों से दूर होना चाहिए जो ऐसे राजमार्गों को आसान मार्ग प्रदान करते हैं। नागालैंड में देखा जाने वाला एक पहलू ट्रक ड्राइवरों/टैंकरों और वाणिज्यिक वाहनों से “करों” का “संग्रह” है। राजमार्गों से दूर नामित शिविरों की स्थापना से न केवल इसे रोका जा सकेगा, बल्कि हृदयभूमि में उनका आना-जाना भी मुश्किल हो जाएगा।
· शिविर उन क्षेत्रों में स्थित होने चाहिए जहां उन्हें सुरक्षा बल प्रतिष्ठानों को पार करना होगा: एक निर्दिष्ट शिविर ऐसे क्षेत्र में स्थित होना चाहिए जहां सभी पहुंच या तो सेना या पुलिस शिविर से होकर गुजरती हैं या इसकी उचित निगरानी करने की क्षमता है। शिविर में नामित कैदियों के आने-जाने पर कड़ी निगरानी रखना जरूरी है।
· विशिष्ट जमीनी नियम और दिशानिर्देश: नई दिल्ली को यह समझना चाहिए कि विभिन्न विद्रोही समूहों से अलग तरीके से निपटा जाना चाहिए। इसके लिए, बुनियादी नियम समूह-विशिष्ट होने चाहिए, न कि उनकी कार्बन प्रतियां जो एनएससीएन के लिए तैयार की गई थीं।
· शिविरों में गतिविधियों की निगरानी: यह देखा गया है कि नामित शिविरों के अंदर कैडर न केवल मोबाइल फोन का उपयोग करने वाले अपने पूर्व या सक्रिय साथियों के संपर्क में हैं, बल्कि जबरन वसूली की मांग भी कर रहे हैं। एक ऐसा तंत्र विकसित किया जाना चाहिए जिससे ऐसी गतिविधियों पर नजर रखी जा सके।
· हथियारों और गोला-बारूद की सूची: विभिन्न एजेंसियों के खुफिया आंकड़ों की तुलना करके एक विद्रोही समूह के पास मौजूद हथियारों और गोला-बारूद की पूरी सूची बनाई जानी चाहिए। युद्धविराम के लिए आने वाले विद्रोही समूह को ऐसी सूची दी जानी चाहिए और युद्धविराम के समय एक शर्त रखी जानी चाहिए कि जोत को प्रदर्शित किया जाए।
· हथियारों से गोला बारूद को अलग करें: युद्धविराम दिशानिर्देशों में एक खंड डाला जाना चाहिए कि हथियार और गोला-बारूद (विधिवत गणना) अलग-अलग रखे जाएंगे। गृह मंत्रालय ने डबल लॉक सिस्टम के जरिए एक अच्छी व्यवस्था स्थापित की थी।
· अन्य उग्रवादी समूहों को डीलिंक करें: एनएससीएन (आईएम) जैसे समूहों को युद्धविराम समझौते करने वाले अन्य समूहों से दूर रखा जाना चाहिए।
लेखक एक प्रसिद्ध संघर्ष विश्लेषक और सुरक्षा और रणनीति पर कई सबसे अधिक बिकने वाली पुस्तकों के लेखक हैं। व्यक्त विचार निजी हैं।
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